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第108章 风雪汴京城（第3页）

“然，钱粮分发，须有章法，免遭硕鼠中饱！丁某既领宣抚副使之责，提议：

1. 设立‘靖安流民使司’，由三省、户部、昌隆号共同派员督办！选址设点，登记造册，按人头发放口粮衣物，务求直达灾民之手！昌隆号可提供全部人手、账房及护卫。

2. 以工代赈！着流民中有劳力者，疏浚汴河、修复驰道、加固河堤！工钱按靖王府登莱‘工程营’标准，日结‘靖通宝钞’或等价粮食！既可安民，又可兴利！

3. 严惩贪渎！凡赈济钱粮、工程物料，有克扣、贪墨、以次充好者，无论官职大小，一经查实，昌隆号护卫有权就地锁拿，送交有司！若‘有司’推诿……” 他目光森冷地扫过钱伯安等人，“靖王府镇抚司，亦可代劳！”

步步杀机！

“共同督办”是假，夺权是真！ 三省、户部的人不过是摆设，实际操作必然被昌隆号牢牢控制。赈济点就是靖王府的招兵站、宣传站！

“以工代赈”是钩子！“靖通宝钞”和“登莱标准”，是强行推广靖王府的经济规则和价值观！流民拿了工钱，自然更倾向信任昌隆号。

“严惩贪渎”是屠刀！赋予昌隆号护卫“就地锁拿”权，等于给了尚方宝剑！那些想伸手的官员，等于把脖子送到了靖王府的刀下！最后那句“镇抚司代劳”，更是赤裸裸的武力威胁！

耿南仲脸色铁青，手指在袖中捏得发白。他本想给丁志文挖坑，对方却直接掀了桌子，还要用他挖坑的土来砌靖王府的墙！更要命的是，丁志文站在“救民水火”的道德高地，提出的方案看起来“合情合理”，他连反对的理由都找不到！难道说朝廷不想赈灾？不想修河？不想惩贪？

赵佶也傻眼了。他看着丁志文，仿佛第一次认识这个人。这哪里是来“襄赞”的臣子？分明是拿着粮刀和法典，来给大宋朝廷动手术的阎王！

“陛……陛下……” 耿南仲艰难地开口，试图挽回，“丁大人心系黎民，慷慨解囊，实乃……实乃朝廷之福。然……然这‘靖安使司’权责过重，涉及刑名……恐与法度有违……”

“耿相！” 丁志文断然截住他的话，声音陡然拔高，带着不容置疑的威严，“非常之时，当行非常之法！难道要眼看着流民冻饿而死，或揭竿而起，酿成滔天大祸，才来讲法度吗？！法度，是护民安邦的！不是纵容硕鼠、坐视生民涂炭的挡箭牌！靖王殿下常说：‘民不畏死，奈何以死惧之？’ 朝廷若再拘泥于陈规旧法，坐视不理，休怪民心尽失，天怒人怨！”

这一番话，掷地有声，如同洪钟大吕，震得殿梁上的灰尘簌簌落下！也震得满朝朱紫哑口无言！连那几位清流，看着丁志文凛然的身影，心中也涌起一股复杂的情绪——此人所行，虽为靖王府张目，但所言……竟无法反驳！

赵佶被这气势所慑，颓然地靠在龙椅上，无力地挥挥手：“……准……准丁卿所奏。‘靖安流民使司’……依议设立。赈灾……以工代赈……严惩贪渎……务求实效。” 他知道，自己又签下了一份屈辱的诏书，将更多的权力和民心，拱手送给了靖王府。

退朝后，丁志文没有立刻回府。他让马车驶向了汴京城外西南角的漏泽园——那个埋葬着蔡京等“六贼”以及无数冻饿而死的无名百姓的乱葬岗。

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风雪依旧。破败的园门歪斜，枯树寒鸦。几座新起的土坟前散落着未被雪完全覆盖的纸钱。蔡京的坟前，甚至连块像样的墓碑都没有，只有一块歪倒的木牌，依稀可辨“蔡”字。

丁志文站在风雪中，看着这片象征着大宋王朝最后一点虚伪“仁政”和残酷现实的坟场。他身后，赵诚低声道：“耿南仲的人一直在暗中跟着我们。”